Легализация азартных игр на Украине – сейчас или никогда. Часть 6: Рынок

1936

Правоохранительным органам не всегда удавалось реализовывать жесткие нормы украинских законов.

В прошлой части мы рассказали, как борьба с азартными играми выглядела в реальности.

Оказалось, что даже в таких условиях можно работать. И не только на «черном» или «сером» рынке. Некоторые операторы сумели не только вполне официально принимать ставки, но и развить свой бизнес, вывести его на новый уровень.

Фактическое положение дел в индустрии азартных игр сегодня

Легализация азартных игр на Украине – сейчас или никогда. Часть 6: РынокСтоит сразу сказать, что на Украине запрещен не гемблинг, в том его понимании, которым пользуется весь остальной мир, а то, что местные чиновники понимают под термином «азартные игры».

Проще говоря, на Украине под запретом находятся лишь некоторые виды наземного гемблинга. Все остальное либо не попадает под действующий запрет, либо вообще никак не регулируется. Значительная часть рынка формально запрещена, но государство не разработало механизм, который позволял бы хоть как-то контролировать эти виды и типы азартных игр. Поэтому рынок можно поделить на три категории – «белую», «серую» и «черную»:

  • Белый рынок — бизнесы, платящие налоги и сборы в полном объеме, работающие по лицензии.
  • Серый рынок — бизнесы, использующие в своей работе бреши в законодательстве, если и платят налоги, то лишь частично.
  • Черный рынок — бизнесы, работа которых может быть в любой момент остановлена правоохранительными органами.

Белый рынок – кто на Украине легально принимает ставки

Лотереи на рынке азартных игр УкраиныНа данный момент четыре компании владеют украинскими лицензиями «на организацию и проведение государственной лотереи». Одна из них принадлежит государственному Ощадбанку (местному правопреемнику Сбербанка СССР) и не используется, хотя филиалы этого банка активно распространяют продукты других операторов.

Три другие лицензии принадлежат операторам, компаниям со 100% зарубежным капиталом. Менеджменту и юристам этих предприятий удалось максимально расширить понятие «государственная лотерея». Ни в коем случае не нарушая буквы закона, они внесли в него и почти все виды онлайн-гемблинга, и даже наземный гемблинг. Компании достойно отплатили своим юристам, сделав их миноритарными акционерами. Один из самых авторитетных юристов Украины, доктор юридических наук, автор многих научных трудов, Гетьманцев Д.О. по праву гордится долей в 0,02% в крупнейшем операторе.

Поэтому в данной статье деятельность операторов государственной лотереи делится на типы и виды условно, по международным стандартам. На Украине все они попадают под категорию «лотереи» и вообще не считаются азартной игрой.

Несмотря на то, что операторы являются монополистами, они показывают высокий класс организации и ведения бизнеса, эффективное управление и повсеместное внедрение современных технологий. По этим показателям они значительно опережают большинство украинских компаний, работающих в других, даже более конкурентных, отраслях экономики.

Свои розничные наземные сети операторы на Украине строят, как правило, по партнерским программам, предлагая всем желающим установить терминал.

В начале 2014 года истек срок действия лицензий всех операторов лотереи на Украине. Компании воспользовались прописанным в законе правом работать без лицензии, пока не принят закон, устанавливающий правила продления старых лицензий или принятия новых. Такое положение вещей полностью устраивает украинские власти — лишь изредка, под давлением прессы, кто-то из мелких чиновником Минфина дает комментарий, в котором обещает изменить ситуацию.

«МСЛ» — Молодь Спорт Лото

Бренд принадлежит компании ООО «М.С.Л.», главный офис находится в Киеве. Компания основана еще в 1992 году, на базе крупнейшего советского оператора «Спортлото». Входит в различные международные ассоциации операторов лотерей. Оборудование и технологии «МСЛ» получает от ведущих мировых производителей, в том числе и от американского гиганта Scientific Games.

  1. Доля рынка — свыше 51%.
  2. Выручка в 2012 — 2,1 млрд гривен.
  3. Розничная сеть — свыше 6500 точек во всех регионах.
  4. Виды азартных игр — лотерея, онлайн-гемблинг, ставки на спорт (онлайн и оффлайн).
  5. Популярные бренды — «Лото-Забава», «Мегалот» (лотерея), Морскький бій (онлайн), «Спортлига» (ставки на спорт).
  6. Украинские журналисты связывают эту компанию с группой «Альфа», принадлежащей российскому бизнесмену Михаилу Фридману.

«Патріот»

А этот бренд перенял эстафету у другого советского лотерейного гиганта — ДОСААФ, принадлежит компании Приватне акціонерне товариство (ПрАТ) «Патріот». Тесно сотрудничает с одноименным российским брендом. Оборудование тоже заказывает в РФ, у компаний NPM Print (Смоленск) ЗАО «СИБПРО» (Новосибирск) и New Hi-Tech Products (Красноярск).

  1. Доля рынка — около 42%.
  2. Выручка в 2012 — 1,7 млрд гривен.
  3. Розничная сеть — более 3000 юридических лиц и более 440 частных предпринимателей являются партнерами, также билеты продаются в 5000 отделений Ощадбанка и в 16000 отделений государственной УкрПочты.
  4. Виды азартных игр — лотерея, онлайн-гемблинг, онлайн и офлайн ставки на спорт.
  5. Популярные бренды — «Сайлото», «Таро плюс», «Лідер», «Ва-Банк», «Чемпіон».
  6. Украинские журналисты связывают эту компанию с российским бизнесменом Олегом Бойко (лотерея «Победа» в РФ).

Партнеры этой компании больше других пострадали от погромов в начале 2014 года. Особенно сильно досталось бренду «Кінг», под которым в Киеве работали более 30 розничных точек.

«УНЛ» — Українська Національна Лотерея

Самый молодой и самый маленький украинский бренд, принадлежит компании Підприємство «Українська Національна Лотерея». Фирма была основана в 1997 году, начинала с клонов советских лотерей — «Національна лотерея 6 з 39». Сотрудничает с американским оператором GTECH Corporation, поставляющим оборудование и технологии. В 2002 оператор пытался вывести на украинский рынок игру бинго. Но бренд «Бінго Бум Лото» просуществовал только 56 розыгрышей и через год его закрыли.

  1. Доля рынка — меньше 7%.
  2. Выручка в 2012 — 280 млн гривен.
  3. Розничная сеть — более 5200 терминалов.
  4. Виды азартных игр — лотерея, онлайн-гемблинг, онлайн и оффлайн ставки на спорт.
  5. Популярные бренды — «Супер лото», «Лото Максима», «Кено», «Лото Трійка», (лотереи), «Фаворит Спорт» (спортивные ставки).
  6. Украинские журналисты связывают эту компанию с известными местными политиками — Терехиным, Пинзеныком и Турчиновым.

Серый рынок — онлайн-гемблинг

Рынок онлайн-гемблинга на УкраинеХотя в украинском законодательстве содержится одна из лучших трактовок онлайн-гемблинга, не существует механизма его применения. То есть, в законе указано, кого искать, но не говорится, как это делать. Субъектом может выступать только физическое или юридическое лицо — резидент Украины. Теоретически его можно привлечь к уголовной  ответственности. Но даже заблокировать его сайт по закону нельзя.

А если владельцем гемблингового сайта является резидент другой страны, он может спокойно принимать ставки. Единственное условие — не открывать юридических лиц на Украине.

Этим пользуются все операторы — как крупные, так и мелкие; как обладающие лицензией в какой-то юрисдикции, так и работающие вообще без какой-либо регистрации бизнеса.

Интернет-казино

На украинском рынке работают практически все операторы, ориентированные на рынок России. Очень редко можно встретить сайт на украинском языке. Зато почти все русскоязычные ресурсы принимают ставки с Украины.

Букмекеры

Лишь некоторые фирмы позволяют себе не принимать ставки с Украины. Все остальные букмекерские гиганты чувствуют себя на этом рынке, как дома. Из самых крупных в мире контор, только Ladbrokes официально не принимает депозиты с Украины. Но и этот запрет можно легко обойти, указав при регистрации другую страну.

Покер

Крупнейший в мире покер-рум PokerStars является самым посещаемым украиноязычным ресурсом, посвященным азартным играм. Следом идет Full Tilt, тоже принадлежащий канадскому покерному гиганту Amaya. Ситуация на этом рынке та же, что и у букмекеров — сложно найти ресурс, который отказался бы принимать ставки с Украины.

С наземным покером сложнее — местные федерации уже много лет безуспешно судятся с государством, добиваясь признания покера неолимпийским видом спорта. Поэтому чуть ли не каждое второе заведение, закрытое украинскими правоохранителями и определенное ими как «казино» на самом деле является покерным клубом, владелец которого лишь брал с игроков небольшую комиссию за организацию игры.

Черный рынок на Украине — классические казино

Наземные казино на Украине под запретомЕдинственный вид азартных игр, которым фактически нельзя заниматься на Украине — это классические казино с рулеткой, блек-джеком, баккарой и другими настольными играми. Все остальные виды азартных игр можно так или иначе подвести под законодательное определение «лотерея».

Подпольные казино с настольными играми превратились в большую редкость. Как правило, работают исключительно в VIP-сегменте, на популярных курортах и в самых крупных городах. Попасть в них очень сложно — заведения ориентируются только на постоянных клиентов. Крайне редко подвергаются рейдам правоохранительных органов.

Детальный анализ сложившейся ситуации и подведение итогов — в заключительной части.