Министерство финансов Российской Федерации разработало поправки в закон о государственном регулировании азартных игр, целью которого является защита россиян от негативных последствий проявления зависимости от азартных игр в интернете. Речь в документе, в первую очередь, идет об онлайн-ставках на сайтах легальных букмекерских контор, поскольку деятельность онлайн-казино официально запрещена в России.
Документ за подписью заместителя министра финансов РФ Алексея Моисеева направлен на согласование в профильные ведомства, после чего будет вынесен на обсуждение в Государственную Думу. Законопроект предусматривает для клиентов беттинговых сайтов сразу несколько ограничений, направленных на борьбу с патологическим влечением к азартным играм, или лудоманией.
Исключение пользователей из числа клиентов букмекерских контор
В поправках к закону о государственном регулировании азартных игр прописан так называемый механизм самоограничения для граждан, испытывающих неконтролируемую тягу к азартным играм. Такие клиенты букмекерских контор смогут подать заявление о деактивации их аккаунтов на беттинговых ресурсах. Ходатайство будет направляться в конкретную букмекерскую контору и обрабатываться администрацией сайта. По желанию игрока, его доступ к услугам БК может быть заблокирован временно или на постоянной основе. В первом случае заявление о возвращении в список действующих клиентов может быть направлено не ранее, чем через год после удовлетворения прошения об ограничении доступа.
В случае, если человек признан ограниченно дееспособным или недееспособным, ходатайство о его внесении в список запрещенных клиентов букмекерских контор может быть подано официальным опекуном. Процедура принятия решения предусматривает передачу заявления из БК в саморегулируемую организацию (СРО), в которой состоит букмекер, в течение одного дня. Порядок ведения «черных списков» будет поручено разработать самим СРО.
Введение максимального лимита на ставки
Клиенты букмекерских контор или их законные опекуны смогут обратиться в организацию для ограничения общего размера ставок, сделанных за определенный период времени. Таким образом пользователи смогут ограничить собственные траты на азартные игры. Подобные заявления будут рассматриваться руководством букмекерских контор в индивидуальном порядке и подлежат пересмотру не ранее, чем через год после введения ограничений.
Установление ограничения по проигрышу в букмекерских компаниях
Клиенты БК, которые не воспользуются добровольным правом на установление максимального лимита на ставки, попадут под другое ограничение закона. Оно предусматривает введение предельно допустимого проигрыша в течение месяца в размере одного минимального размера оплаты труда (МРОТ), который на данный момент в России составляет 11163 рубля.
Другие ограничения на участие в азартных играх
Действия российских властей и общественных организаций направлены на борьбу с негативными последствиями зависимости от азартных игр и заключаются не только в реализации законодательных инициатив. По требованию Роскомнадзора интернет-провайдеры блокируют сайты онлайн-казино и нелегальных букмекерских контор, также планируется штрафовать поисковые системы за выдачу ссылок на сайты с азартными играми в результатах поиска. Представители саморегулируемых организаций букмекеров заявляют об ответственном подходе легальных беттинговых сайтов к проблеме зависимости своих клиентов. А Молодежный парламент при Государственной Думе РФ объявил о планах по созданию горячей линии для лиц, страдающих лудоманией. Специальный колл-центр появится в России уже этой осенью.
Что такое лудомания
Паталогическая зависимость от азартных игр (pathological gambling) входит в десятую международную классификацию болезней (МКБ), официально принятую Всемирной организацией здравоохранения в 2007 году, и относится к группе психических расстройств. Характеризуется неконтролируемой тягой к играм на деньги и ведет к утрате человеком значимости социальных, профессиональных, материальных и семейных ценностей. В конце 2017 года в МКБ была также внесена зависимость от видеоигр, ее официальное признание болезнью состоится не ранее 2022 года.