23 июня 2016 года в Великобритании прошел референдум (Brexit), на котором каждый гражданин мог проголосовать за выход страны из состава Европейского Союза. Результат оказался неожиданным: 33,6 млн избирателей (51,9%) поддержали эту инициативу.
Напомним, что Великобритания вступила в Евросоюз в 1973 году, когда он был известен как Европейское экономическое сообщество. С тех пор страна играла одну из ключевых ролей в его работе, в том числе в легализации и регулировании гемблинга. В ее состав входит целых шесть юрисдикций, лицензирующих игорных операторов:
- сама Великобритания и ее Игорная комиссия (UKGC);
- Гибралтар (Гибралтарская служба регулирования);
- Олдерни (Комиссия по игорному контролю Олдерни);
- остров Мэн (Комиссия по игорному надзору);
- Гернси (Комиссия по игорному контролю Гернси);
- Джерси (Игорная комиссия Джерси).
Каждый из этих регуляторов выдал десятки лицензий и контролирует работу своих лицензиатов. UKGC всегда был самым авторитетным из них. Именно его предписания и рекомендации брали за основу регуляторы всей Европы. Теперь UKGC, вероятно, станет гораздо менее значимым органом.
Краткосрочные последствия выхода Британии из ЕС
На данный момент о последствиях Brexit известно следующее:
- британцы проголосовали за уход из Евросоюза;
- премьер-министр Дэвид Камерон (David Cameron) решил подать в отставку в октябре;
- финансовые рынки негативно отреагировали на изменения, падает фунт.
С тех пор как премьер-министр Камерон объявил о референдуме, событие постоянно обсуждалось в мировых СМИ. К концу июня все население успело поделиться на две группы, которые постоянно спорили о будущем британской экономики.
Правда в том, что выход из ЕС невозможно осуществить за один день. Процесс займет примерно два года. За этот период операторы могут подстроиться под изменения и найти выход из положения.
Самая заметная краткосрочная реакция на референдум видна на биржах. Во-первых, резко упал курс фунта по отношению к тому же доллару.
Во-вторых, три крупнейших оператора Великобритании весь день наблюдают за скачками цен на собственные ценные бумаги:
- акции Ladbrokes упали на 10% (GBP 117/USD 161,59 за штуку);
- акции Paddy Power Betfair упали на 25% (GBP 6,55/USD 9,05 за штуку);
- акции William Hill упали с GBP 300 до 237 (c USD 414,33 до 327,3).
Дэвид Клифтон (David Clifton), лицензированный специалист по игорному бизнесу, заявил на конференции Международной ассоциации игорных консультантов на Мальте, что результаты Brexit не повлияют на акции операторов. Действительно, падение акций сегодня в 6 утра оказалось мгновенной реакцией рынка на результаты голосования. После 10.30 их цена начала постепенно возвращаться к прежним отметкам и достигла:
- GBP 122 - для Ladbrokes,
- GBP 8,477 - для Paddy Power Betfair
- и GBP 279 - для William Hill.
Чем грозят долгосрочные последствия
Сторонники выхода Великобритании из ЕС считают, что экономика страны от этого выиграет. Если их надежды не оправдаются, в результате политического давления будут повышены налоги — в первую очередь, на гемблинг. Этого стоит опасаться, поскольку Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) прогнозирует снижение ВВП страны на 3%. Поднимутся вопросы регулирования и ликвидности.
Операторы могут по-разному отреагировать на политические изменения. Для многих из них единственно верным решением может стать уход из Великобритании в одну из стран ЕС. Речь идет о международных операторах, основная аудитория которых сосредоточена в Европе.
Клифтон комментирует:
Взаимное признание игорных лицензий, выданных странами-членами Евросоюза – теперь потерянная мечта. Однако благодаря сотрудничеству по-прежнему можно решить проблемы, и для этого не требуется членство в ЕС, что успешно доказали в Олдерни и на острове Мэн.
Трудности Гибралтара
В самом неприятном положении оказались не жители Великобритании, а население Гибралтара — заморского коронного владения страны.
Гибралтар является одним из центров игорного бизнеса около 15 лет. Он вошел в состав ЕС вместе с Великобританией в 1973 году. Юрисдикция размером всего 8,6 км выдала порядка 30 лицензий для игорных компаний в сфере b2b и b2c. Около 20-25% валового внутреннего дохода приносит гемблинг-индустрия, ориентированная на европейскую аудиторию. Поэтому выход Великобритании из ЕС может обернуться для Гибралтара крайне неприятными последствиями.
Игорный комиссар Фил Бреар (Phill Brear) заявил:
Местные власти дали ясно понять, что Brexit окажет на Гибралтар больше влияния, чем на Великобританию. Гибралтар - меньше, его экономика не такая гибкая и крепкая, и менее зависит от законов и договоренностей с ЕС.
Около 3 тыс. человек заняты в игорных компаниях Гибралтара, и обязанности примерно тысячи из них напрямую связаны с работой индустрии. Многие из сотрудников живут в Испании и каждый день пересекают границы, чтобы приехать на работу. Около 10 тыс. человек переходит рубеж на протяжении рабочей недели. Выход из ЕС усложнит отношения стран, а власти Мадрида могут вообще закрыть границы. В марте испанский министр иностранных дел даже говорил о том, что власти начнут контролировать въезд на Гибралтар сразу, как только Великобритания покинет Евросоюз.
Другие регуляторы, в частности мальтийские, тоже встревожены решением британцев. Их беспокоит неопределенность, которая неизбежно последует за референдумом, в том числе в международных отношениях.
Мальтийский игорная служба регулирует некоторые компании с лицензиями британской Игорной комиссии. Ее исполнительный директор Джозеф Кушиери (Joseph Cuschieri) считает, что им придется внести изменения в свои бизнес-модели и пересмотреть коммерческие цели.
Как букмекерам удалось заработать на референдуме
Питер Гудман (Peter S. Goodman), журналист New York Times, написал, что индустрия беттинга - одна из немногих, кто выиграл от референдума. Крупные букмекеры представили свои коэффициенты на это событие. Например, за день до референдума William Hill давал 2/7, а в день события — 1/3. За неделю до него компания сообщила, что примерно 75,3% всех денег поставлено на пребывание в ЕС. Вряд ли ситуация изменилась за это время.
Букмекеры оказались в приличном выигрыше. Ladbrokes прогнозировала, что за весь период ставок население потратит примерно GBP 100 млн. Глава отдела политического беттинга Ladbrokes Мэтью Шаддик (Matthew Shaddick) заявил:
Это самое крупное неспортивное событие в букмекерской индустрии, которое мы когда-либо наблюдали. Ожидается, что до вечера четверга на него будет поставлено GBP 100 млн. Референдум по ЕС вызвал больший интерес, чем прошлогоднее голосование за шотландскую независимость, которое было крупнейшим беттинговым событием за все времена.
Напомним, что тогда население сделало ставки на общую сумму GBP 25 млн.
