В апреле канадская палата общин в Оттаве занялась рассмотрением законопроекта о регулировании спортивных ставок. Его предложил Брайан Масс (Brian Masse), уверенный, что одиночные ставки — это безопасная разновидность беттинга, которую можно регулировать.
Законопроект под номером C-221 был представлен частным лицом и не является частью законодательной программы федерального правительства. Его текст лаконичен: предлагается аннулировать часть уголовного кодекса, чтобы позволить канадским провинциям «учреждать и управлять лотерейными схемами, которые включают в себя ставки на гонки и соревнования на едином спортивном мероприятии».
Новые возможности канадских казино
Законопроект решительно поддерживают в, родном для Масса, округе Виндзор, который расположен на границе с США. За рекой Детройт находится штат Мичиган, сенатор которого недавно представил собственный закон о легализации регулируемых азартных игр в интернете.
В Виндзоре работает казино Caesars. Президент Торгово-промышленной палаты Мэтт Маршан (Matt Marchand) считает, что законопроект обеспечит местной экономике необходимую поддержку:
Новая игорная услуга позволит Caesars в Виндзоре стать первым на рынке. Человек, который однажды здесь побывал, вернется снова, что положительно повлияет на туризм, рабочие места и доходы региона.
Услуга спортивных ставок может дать канадским казино преимущество над конкурентами из Мичигана и Огайо. Маршан считает, что услуга позволит создать 100 дополнительных рабочих мест, и, более того, она имеет потенциал для развития.
Прошлый провал канадских ставок
Законопроект оценивается как перспективный и имеет все шансы стать законом, хотя окончательно предсказать его судьбу сложно. На одной из прошлых парламентских сессий его представили под номером C-290, но не пропустили. Масс рассказал, что работает с группами депутатов и сенаторов для решения этого вопроса. Он утверждает, что оборот рынка ставок на спорт составит около $10 млрд в год, а введение закона — это лучший способ предотвращения работы нелегальных организаций, доминирующих на рынке. Он объясняет:
Речь идет о перенаправлении денег от организованной преступности в регулируемый, более безопасный подотчетный процесс.
Влияние канадского закона на ситуацию в США
Аргументы Масса могут резонировать с мнением законодателей соседней страны об игорном бизнесе. Легализация спортивных ставок может увеличить давление на несколько штатов, несмотря на международную границу.
Если Канада легализует ставки на спорт, американские казино, расположенные вдоль границы, окажутся в проигрышном положении. Государственные политики, которые поддерживают игорный бизнес, получат больше аргументов в свою пользу и заговорят о легализации ставок без оглядки на федеральный закон. В настоящее время он запрещает беттинг на профессиональный и любительский спорт почти во всех штатах.
Закон может оказать влияние и на работу многих интернет-сайтов. Действующие законы, касающиеся оффшорных операторов, предлагающие азартные игры онлайн канадским гражданам, несовершенны и непрозрачны.
Влияние на онлайн-букмекеров
Многие оффшорные операторы, такие как Bet365, захватили значительную долю рынка спортивных ставок в Канаде. Действующее законодательство относит их работу к «серой» зоне, но стране не хватает средств, чтобы противостоять рыночному предложению.
Правительство Квебека пытается принять закон о блокировке доступа к нелицензированным сайтам азартных игр. Отвечать за это должны провайдеры интернет-связи. Изначально планировалось укрепить позиции и повысить доходы местного оператора Loto-Quebec, но инициатива переросла в законопроект по защите прав потребителей.
Он противостоит многим группам и за пределами игорного бизнеса. Правозащитники утверждают, что правительство превышает свои полномочия и не должно ограничивать доступ к любой информации в интернете.
Федеральный закон о ставках на спорт потребует более быстрого и эффективного регулирования на государственном уровне, чтобы предотвратить недобросовестную конкуренцию со стороны оффшорных операторов.
Многие покер-румы уже покинули канадский рынок. За последние несколько лет у них регулярно возникало слишком много проблем. Если законопроект Масса будет принят, вероятно, зарубежные операторы беттинга будут вынуждены последовать их примеру.
